上海应用技术大学坚持把全面从严治党要求贯穿发展党员始终,积极探索实践“12345”模式提升党员发展工作水平。
秉承“一个理念”。学校认真落实《中国共产党发展党员工作细则》要求,秉承“控制总量、提高质量”的理念。制定“计划”先行。党员发展要坚持均衡发展,避免发展工作的大起大落,根据市教卫工作党委提出的新要求,党员发展要在计划指导下进行,具体就是根据学校上一年发展的实际状况,当年12月底各基层党组织上报下一年度发展计划,学校组织部结合上级要求,提出科学、合理的大学生党员发展工作指导性计划上报市教卫工作党委。注重“制度”建设。先后修订《上海应用技术学院党员发展工作细则》、编印《上海应用技术大学党员发展材料填写参考》、制作《发展党员工作程序表》、《党员发展流程图》,不断规范工作流程与文件归档。推行“大党建”机制。通过坚持开放融合、多方联动、共建共享,构建校区、院系之间基层党建“共同体”,将学习教育、服务师生、作风建设等作为党组织发挥作用的重要标志,建强组织核心,从中心点推动各基层党组织对发展党员工作互学经验、互动筑基等,不断提升发展党员工作与基层党建科学化水平,强化基层党组织的整体核心地位和作用。
明确“两个定位”。指导二级单位在入党积极分子培养确定上,突出抓好“两个关键定位”。群体定位。把大学新生作为培养群体定位,新生报到前下发《关于做好新生党建工作的通知》,要求各二级学院在新生入学教育中,通过采取团组织生活、军训、个别谈心、党建咨询、党章学习小组、党史教育等形式,邀请特邀组织员、“两优一先”优秀党员等向大学生宣传党的政治主张,选拨学生党员担任“小班导”,提高大学生对党的认识,激发入党热情。重点定位。把品学兼优的学生作为培养重点定位,有步骤有计划地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中。
强化“三个转变”。为确保发展党员工作不走过场,取得实效,注重以转变思路促进革新。变“党组织等上门”为“党组织领进门”,二级学院在新生入学后,通过开展党建宣传,邀请大学生参加党的活动,不断提高对党的认识,激发其加入党组织的内生动力,主动向党组织靠拢。变“党组织单独抓”为“党、团、学工、社区组织共同抓”,充分发挥学生工作部、团委、学生社区的作用,多渠道发现、推荐入党积极分子。变“党支部会议定”为“党员群众评议投票公示定”,不断扩大党员发展工作中的民主、公开。党员发展,必须召开20人以上的群众和党员座谈会,对发展对象进行测评和民主征求意见,发放意见征询表,让群众和党员充分地表达权利,不同意达到50%不予发展,确保党员发展的每个环节都充分发扬民主。
规范“四个从严”。发展党员工作必须坚持全面从严,严格抓好各个工作环节,学校经过多年实践,不断从四个方面健全规范发展工作程序。严定标准,选好苗子。按照党员标准,研究制定入党积极分子评选标准,并采取“结对子、派任务、典型带”等方式,加强对入党对象的跟踪培养,确保培养不掉队,成长不落伍。严设门槛,把好关口。将关注点落脚到入党对象的“头雁效应”上,不断增设入党从严“门槛”,进一步考实考准入党对象“思想关”。严建台账,规范程序。组织党支部书记集体学习发展党员新《细则》,严格落实发展党员备案制,建立院、系、基层党支部三级发展党员工作台账,详细掌握各基层党组织发展党员情况。严格督查,夯实责任。实行发展党员“定期督查制度”,依托通过查阅档案资料、走访座谈、发放调查问卷等方式,检查各基层党组织发展党员工作,并及时下发反馈意见单,明确整改时限和要求。同时,将党员发展工作纳入二级单位抓党建责任制考核体系,夯实基层党组织责任。2014年6月,人文学院设计了学生党员政治考核量变,用于测试学生在政治立场方面的表现。量变包含政治认知、政治情感、政治价值取向、政治信念、政治鉴别力和敏锐度等5个部分,30道题。为落实发展党员“把政治标准放在首位”进行了尝试。
聚焦“五大教育”。把加强党性教育作为培塑发展对象品质、保证党员发展质量的重要内容,着眼时代要求和当前形势,突出抓好五个方面教育。党的理论教育指方向,根据发展对象的不同特点和实际,科学设置理论教育内容,从根源上提升对党的认同感,突出强调对新时代中国特色社会主义理论体系的学习,进一步夯实党员的理论基础,引导其加深理解马克思主义中国化最新成果,从而更加坚定政治信仰;党章教育做标尺。据发展对象的不同特点和实际,科学设置理论教育内容,将深入学习领会十九大新修订的《中国共产党章程》作为各级党组织组织生活必学内容之一,作为党员党性教育第一课和必修课,同时加强党内法规的学习,使党员牢固树立法治观念,更加强化群众意识,敬畏法律、敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生。理想信念教育显特质。找准切入点,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,由易到难、由近及远,使之植根于党员发展的各个领域和各个环节,把住党员发展的“总开关”;通过设置相关教学专题,进一步培养领导干部的创新思维,提高其工作智慧,增强抓落实的能力。党史教育“活”教材。以学习党的建设理论为主线,通过专题教学,不断提高党员贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,引导其加深理解党的基本理论、路线、纲领和经验,进一步坚信党的领导,更加忠诚党的事业、忠于祖国和人民。利用最鲜活、最具说服力的历史教材和人物事迹,引导师生从先烈、英雄身上领悟奉献与牺牲的真谛,升华崇高信念。纪律教育常态化。将守纪律讲规矩教育抓在发展党员工作初始,纳入发展党员各项教育内容之中,确保心中有标尺、工作有标准。同时,以道德教育为主要内容,通过学习中华传统文化和社会主义核心价值观等专题,使党员不断增强党性修养,提升思想境界,坚守道德防线,永葆共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,构建积极向上的精神家园。